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2020最高检工作报告发布,这些江苏做法被“点名”

2020-05-25 21:13 来源:交汇点

  5月25日下午,十三届全国人大三次会议听取最高人民检察院工作报告。一万多字的报告图文并茂,江苏屡被提及。

  其中,江苏检察机关在未成年人保护、保障民营经济发展、提升检察履职能力等方面的成绩在报告中被“点名”。

  1

  【报告】

  2019年工作回顾:更实支持企业经营发展。

  沪苏浙皖检察机关与司法行政机关出台政策,允许处于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动。

  【案例】

  民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量,在稳增长、促创新、增就业等方面发挥着不可替代的重要作用。

  而长三角地区作为全国民营经济最为发达的地区之一,不仅民营经济占比突出,跨省域之间经济交往也十分频繁。据统计,在江苏,2018年民营经济增加值超5万亿元,占GDP比重达55.6%。接受在社区矫正处理的一些民营企业经营人员,无法出市出省参与企业商务谈判等活动,严重影响企业生产经营。

  对此,江苏省人民检察院将相关情况上报最高检,同时牵头联合相关地区和有关部门,着眼发挥社区矫正检察监督职能,寻求在基层社区矫正司法实践中创新完善机制,为民营经济健康发展创造便利条件。

图片由苏州市检察院提供

图片由苏州市检察院提供

  江苏省人民检察院牵头联合上海、浙江、安徽检察机关和司法行政部门,去年共同会签了《沪苏浙皖社区服刑人员外出管理办法(试行)》,明确将“民营企业或者其他从事个体经营的社区服刑人员因生产和服务经营需要,确需本人赴外地处理”列入可以请假的事由,并对外出申请、外出审批、外出管理、外出销假、经营外出、检察监督等作了详细规定。

  沪苏浙皖四省市社区矫正的民营企业技术骨干、实际控制人等,因投资谈判、签订重要合同等生产经营活动需要外出的,可以提出请假申请,以充分发挥社区矫正职能,促进社区服刑人员更好地融入社区、回归社会,最大限度减少对企业生产经营的影响。

  【声音】

  全国人大代表、江苏省人民检察院检察长刘华表示,检察机关要通过健全司法保障制度,转变司法理念,建立多方式“检企”联系机制,“零距离”为企业提供优质法律服务,为民营企业健康发展提供有力司法保护。

  2

  【报告】

  一年来,我们始终高度重视特殊群体权益保障。

  总结江苏、四川经验,会同民政部等11部委将服刑和在押人员未成年子女纳入帮扶救助范围。

  【案例】

  泰兴市人民检察院检察官赵习芳在办案中发现,她结对扶贫的元元在9个多月大的时候父亲去世,之后母亲离家出走,杳无音信。由于无法提供母亲失踪的法律证明,元元未能享受到孤儿养育金。

  2017年5月,泰兴市人民检察院依法支持起诉,帮助元元提请法院宣告其母亲为失踪人,后来元元成为民政部门登记在册的孤儿,每个月领取孤儿养育金。

  像元元这种“事实孤儿”情况并非个案,甚至由于刑事犯罪导致的“事实孤儿”也不在少数,有的未成年人父母都服刑在押,或者父母一方被判刑、另一方失踪,未成年人事实上无人抚养。

  为了让这些“事实孤儿”不再孤单,江苏省人民检察院会同民政、财政等部门联合出台意见,明确对于父母双方均符合重残、重病、服刑在押等“父母监护缺失”“父母无力履行监护职责”的“事实孤儿”,纳入救助范围,做到“应保尽保,应救尽救”。去年6月,民政部、最高检等12部门联合出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》,由江苏检察机关推动创设的这一救助制度上升为国家制度。

  【声音】

  刘华表示,未检工作是一项有温度的工作,江苏检察机关要作出更多像关爱事实孤儿这样对未成年人保护有推动作用的大事和好事。检察机关要结合未成年人身心特点,从保障其生存权、发展权、受保护权和受教育权等多种权利出发,针对个案实际情况提出最佳保护方案,将未成年人保护工作落到实处。

  3

  【报告】

  狠抓自身建设,提升检察履职能力。

  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,向“最美奋斗者”张飚、方工学习,潘志荣、施净岚、王勇等新时代检察官形象深入人心。

白杨/摄

白杨/摄

  在报告中提及的检察官中,全国模范检察官王勇就来自江苏

  作为全国先进工作者、全国“人民满意的公务员”、苏州市人民检察院检委会委员、第四检察部主任,王勇多次成功办理重大疑难复杂案件,十余次立功受奖,坚守为民初心、践行检察使命。

  “827昆山反杀案”突发后,王勇作为检察机关代表提前介入,配合公安机关成功处置案件,撰写七千多字分析报告,分析案情,以生动案例对正当防卫进行系统阐释,促进司法与民意双赢,是昆山反杀案办案团队检察机关代表人物。

  2018年12月4日,王勇获得 CCTV 2018年度法治人物。颁奖礼给王勇的颁奖词是:逞凶者步步紧逼,无辜者退无可退,生死一线间,法律是武器,不是羁绊!正当防卫,是你给出的铿锵答案。善良,不再是善良者的墓志铭,邪恶,更不是邪恶者的通行证。你让正义不只书写在条文里面,而是鲜活在了巷陌之间!

  4

  【报告】

  制作预防校园欺凌MV《青春需要温暖》,点击量破4亿。

  值得注意的是,在未成年检察工作“呵护‘少年的你’”中提到的这部MV也与江苏密切相关。

  这部音乐短片是全国首部以预防校园欺凌为主题的原创歌曲MV,由最高人民检察院、教育部、共青团中央组织策划制作,中国检察出版社、江苏省三级检察机关共同出品。

  据了解,早在2018年12月,为贯彻落实最高检关于“法治进校园”工作部署,最大限度预防校园欺凌现象发生,淮安检察机关就与词曲创作人鲍鹏合作创作一首以预防校园欺凌为主题的原创歌曲。

  在最高检的统筹安排下,《青春需要温暖》MV拍摄工作去年7月启动,淮安市淮安区人民检察院检察长臧雪青带领该院7名检察官全程参与了在北京和淮安两地的MV拍摄工作。经过几个月的紧张工作,9月,MV制作完成。

  《青春需要温暖》围绕“校园欺凌”这一社会热点话题,以艺术的形式潜移默化地告诉孩子们,校园欺凌是什么,为什么会发生以及如何更好地预防,面对校园欺凌,大家应该怎么做。同时,让更多人了解校园欺凌危害,让更多的人坚定地对校园欺凌行为说不。

  去年10月31日,《青春需要温暖》首映式举行,短片在QQ音乐、腾讯音乐等国内各大重点音视频播放平台及国外21家视频平台同步上线,11月1日,有关该MV的消息置顶微博热搜,最高检官方微博关于该话题的阅读量在两天时间内就迅速突破1.1亿。

  此外,在今年最高检工作报告中,还有不少江苏的身影:在“立足办案引领社会法治观念”部分,昆山反杀案被列入正当防卫典型案例。

  在“服务保障国家战略实施”部分,“守护海洋”公益诉讼专项监督、“长江大保护”公益诉讼专项监督等这些涉及江苏检察机关的实践也出现在报告的图片中。

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