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江苏都市网 资讯中心 南京资讯 救助、应急、志愿服务……南京慈善超市将大变样啦

救助、应急、志愿服务……南京慈善超市将大变样啦

字号: 2018-02-09 17:42:48我要评论()条 来源:现代快报网

几年前,南京开始开办慈善超市,最多时达 120 多家,但由于各种原因,不少慈善超市歇业了。慈善超市是社会救助和社会福利的重要补充,如何让他们重焕生机?2 月 9 日,现代快报记者从南京市民政局了解到,慈善超市开始升级谋变。南京出台新规,按照每个街镇配置一个慈善超市的标准,将加快全市慈善超市的布局与建设,到 2018 年底,实现全市各街镇慈善超市的覆盖率达 90%,到 2019 年底覆盖率达 100%。

△慈善超市 现代快报资料图

功能大变样:不仅能救助,还可以应急、做志愿服务

慈善超市,就是困难群体来免费或者优惠买东西的地方吗?那你可就错了!根据南京市民政局新出台的《关于加强发展全市慈善超市的实施意见》,现代快报记者了解到,慈善超市的功能要大变样,提供的服务更丰富更贴心。六大功能,将把慈善超市打造成帮助特困群体的好帮手,也是市民奉献爱心的好载体。

最基础的救助功能。慈善超市会将店内物资直接发放或义卖、惠卖、拍卖,来满足困难群众的基本生活需要。受民政部门、慈善组织或其他单位、个人的委托,面向困难群众提供基本生活物资领取、兑换、凭卡(券)购买等服务。第二是募集功能。慈善超市内部将设立社会捐助站,配备标准化捐款、捐物箱,专人管理,手续完备。

除了上面两项慈善超市的基础功能,新版慈善超市还将具备应急功能、志愿服务功能、中介功能、便民功能。比如,在发生自然灾害及突发公共事件时,慈善超市可以发挥救灾应急保障作用。依托慈善超市开展志愿者招募,开发志愿服务项目,设置志愿服务岗位,有条件的慈善超市,可在志愿者和困难群众、老人等特殊群体之间搭建对接平台。中介功能则是收集汇总困难群众和有需求群众的个人信息和需求信息,利用店内海报栏、宣传单(册)等,开展公益慈善项目的展示推介,方便特殊群体获取慈善救助信息。在便民功能方面,有条件的慈善超市,可面向社会公众提供商品售卖、彩票销售、代收代缴公共事业费、居家养老、诊所治疗等便民服务。

改革运营机制:两年内要实现 100% 民营

慈善超市的经营模式,此前基本上都是以政府主导,根据此次新出台规定,在今后两年内,慈善超市要变成全民营。

△慈善超市 现代快报资料图

南京市、区两级民政部门将通过福彩、慈善资金进行相应补贴,引进有责任、有爱心、有担当、有能力的社会力量参与慈善超市的建设与运营。具体怎么参与?新规中指出,大胆探索慈善超市社会化运营的新方式、新机制。一是公办民营。对政府主办的慈善超市,全部转向市场,可采取公建民营、委托管理等方式,交给有资质、有爱心、懂经营、会管理的社会组织、居民自治组织等进行管理和运营;二是民办民营。鼓励企业资本、社会组织、居民自治组织、个人等根据自身特点和能力举办慈善超市;三是慈商融合。在现有商业超市基础上,增加慈善超市的属性与功能,实现慈善超市与商业超市的高度融合。通过运作机制和经营模式的创新,进一步提升慈善超市的发展活力。

通过这些措施,到 2018 年底,南京慈善超市民营率达 90%,到 2019 年底时达到 100%。

资金扶持:计划每街镇有一家慈善超市 改造有补贴

南京将鼓励慈善超市按市场经济理念实行品牌化连锁、规模化经营。主要有三种模式 : 一是门店式。由政府提供场所或社会组织租赁临街的独立门店开展慈善超市运营与管理;二是共享式。借用救助中心、老年公寓、社区居家养老服务中心等临街服务用房开展慈善超市活动,做到资源共享;三是网络式。发挥网络信息的便捷,将辖区特定困难群众信息和居民、单位信息录入数据库,直接让供需双方通过网络实现慈善救助行为。

根据计划,今后南京各街镇都要配置一家慈善超市。场地哪里来?这就需要把空闲场地利用改造起来。而这些,政府都有补贴。对符合条件的民营慈善超市,市慈善、福彩每年将给予资金扶持,各区按 1:1 标准配套。其中,改造补贴用于慈善超市的改造维护及器材配置,按建筑面积 2 万元 /10 平方米一次性补贴。运营补贴主要是支持慈善超市的日常经营,补贴标准为服务政府指定对象 2 万元 /1000 人次。各区每年还要安排一定比例的财政性资金,通过委托、承包、采购等方式,支持社会力量建设和运营慈善超市。对运营特别好的慈善超市,市、区两级要通过"以奖代补"方式加大资金支持力度。

此外,民政部门还将协调有关部门、单位、街道和社区为慈善超市提供场地支持和用水、用电等方面的优惠和便利。

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来源:现代快报网 编辑:刘枫

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